各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區級各部門，駐區各單位：

按照《國務院關于開展第五次全國經濟普查的通知》（國發〔2022〕22號）、《四川省人民政府關于做好第五次全國經濟普查工作的通知》（川府發〔2022〕36號）和《南充市人民政府關于做好第五次全國經濟普查工作的通知》（南府發〔2023〕4號）精神，結合高坪實際，現就做好我區第五次全國經濟普查工作有關事項通知如下。

一、總體要求

（一）指導思想。第五次全國經濟普查是一項重大國情國力調查，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府決策部署，堅持依法普查、科學普查、為民普查，堅持實事求是、改革創新，確保普查數據真實準確，全面客觀反映我區經濟社會發展狀況。

（二）普查目的。第五次全國經濟普查將首次統籌開展投入產出調查，全面調查第二產業和第三產業發展規模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經濟行業間經濟聯系，客觀反映推動高質量發展、構建新發展格局、建設現代化經濟體系、深化供給側結構性改革以及創新驅動發展、區域協調發展、生態文明建設、高水平對外開放、公共服務體系建設等方面的新進展。通過普查，進一步夯實統計基礎，推進統計現代化改革，為加強和改善宏觀經濟治理、科學制定中長期發展規劃，奮力譜寫現代化高坪建設新篇章提供科學準確的統計信息支持。

二、普查對象、范圍、內容及時序安排

（一）普查對象。我區行政區域內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。

（二）普查范圍。采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建筑業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業，公共管理、社會保障和社會組織等。

（三）普查內容。普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營、能源生產和消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況，以及投入結構、產品使用去向和固定資產投資構成情況等。

（四）普查時序安排。普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。普查分三個階段實施：普查準備階段（2023年底前），組建普查機構，落實人員、經費、措施和責任，制定普查實施方案，開展投入產出電子臺賬記賬、單位清查、綜合試點、普查指導員和普查員“兩員”選聘培訓、宣傳動員等工作，做好數據處理能力建設和物資保障等工作；普查登記及數據處理階段（2024年底前），開展普查數據登記、數據審核驗收、數據質量抽查、數據評估發布和總結表彰等工作；普查資料開發階段（2026年底前），開展普查年度國民經濟核算、分析研究、資料編輯等工作。

三、組織實施

（一）加強組織領導。按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，統籌協調，優化方式，突出重點，創新手段，扎實做好普查的宣傳動員和組織實施。區政府成立南充市高坪區第五次全國經濟普查領導小組（見附件1），負責普查組織和實施中重大問題的研究和決策；設立南充市高坪區第五次全國經濟普查基本單位清理專項工作組（見附件2），負責統籌協調推進普查基本單位清查工作。

（二）明確工作職責。區統計局負責普查的具體組織實施工作。區級有關部門（單位）立足職能、各負其責,密切配合經濟普查辦公室開展工作。涉及普查目標管理考核、督查督辦等方面的事項，由區委目標辦負責和協調；涉及普查經費和機關、事業單位財務支出方面的事項，由區財政局負責和協調；涉及普查宣傳動員方面的事項，由區委宣傳部、區統計局負責和協調；涉及企業和個體工商戶名錄方面的事項，由區市場監督管理局和區稅務局負責和協調；涉及機關和事業單位名錄方面的事項，由區委編辦負責和協調；涉及社團、基金會、民辦非企業單位及基層自治組織名錄方面的事項，由區民政局負責和協調；涉及統一社會信用代碼信息共享方面的事項，由區市場監督管理局負責和協調；涉及城鄉社區網格化服務管理工作的事項，由區委政法委協調；涉及普查所需電子地圖和提供地理信息技術支撐方面的事項由區自然資源和規劃局負責和協調。

各行業主管部門要落實“管行業就要管統計、管統計就要管數據質量”的要求，明確普查機構或工作專班，研究解決本行業普查工作中的重大問題，強化跟蹤督促指導、重大問題落實反饋。涉及固定資產投資保障方面的事項，由區發展和改革局負責和協調；涉及采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業方面的普查事項，由區經濟和信息化局牽頭會同有關部門負責和協調；涉及建筑業方面的普查事項，由區城鄉建設局負責和協調；涉及批發和零售業、住宿和餐飲業、租賃和商務服務業及居民服務、修理和其他服務業方面的普查事項，由區金融工作和商務局牽頭會同有關部門負責和協調；涉及交通運輸、倉儲和郵政業方面的普查事項，由區交通運輸局、中國郵政集團公司南充市高坪區分公司牽頭會同有關部門負責和協調；涉及房地產業方面的普查事項，由市房管局高坪辦事處牽頭負責和協調；涉及水利、環境和公共設施管理業方面的普查事項，由區農業農村局、區生態環境局、區自然資源和規劃局牽頭會同有關部門負責和協調；涉及農、林、牧、漁專業及輔助性活動方面的普查事項，由區農業農村局負責和協調；涉及教育體育、科學研究和技術服務業方面的普查事項，由區教育科技和體育局負責和協調；涉及衛生和社會工作方面的普查事項，由區衛生健康局、區民政局牽頭會同有關部門負責和協調；涉及文化娛樂業方面的普查事項，由區文化廣播電視和旅游局牽頭會同有關部門負責和協調；涉及公共管理、社會保障和社會組織方面的普查事項，由區委編辦、區民政局、區人力資源和社會保障局負責和協調。銀行、證券、保險、鐵路等單獨組織實施普查的部門，要按照普查方案統一要求和上級部門部署，負責組織開展本系統的普查工作；民族宗教、國資、通信管理等部門和煙草、電力、石油、石化、航空等單位及有關方面，要及時準確將本部門掌握的普查有關行政記錄和數據信息向同級普查機構提供，參與普查相關工作。

（三）壓實屬地責任。各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）要切實扛起主體責任，設立普查領導小組及其辦公室，認真組織好本地的普查實施工作，及時解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發揮街道辦事處和居民委員會、鄉鎮人民政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。

（四）加大保障力度。普查機構根據工作需要，聘用或者從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員，及時足額支付聘用人員的勞動報酬，保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。普查所需經費和普查員、普查指導員勞動報酬，按現行經費渠道由各級政府共同負擔。區財政要根據普查對象的數量、工作難易程度和本地物價水平合理確定由本級政府承擔的普查經費總量，并列入相應年度的財政預算，按普查進度及時撥付到位，保障普查工作順利開展。

四、工作要求

（一）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》的規定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密，必須履行保密義務；未經批準，任何單位和個人不得對外發布普查數據；對在普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理。

（二）確保數據質量。始終堅守數據質量第一原則，嚴格執行普查方案，規范普查工作流程，強化事前事中事后數據質量檢查核查，切實防范和懲治統計造假、弄虛作假，確保普查數據真實準確、完整可信。要建立健全普查數據質量控制體系和崗位責任制，完善普查數據質量追溯和問責機制，嚴肅普查紀律，堅決杜絕各種人為干預普查數據的行為。采用有效技術手段和管理措施，確保普查數據采集、傳輸、存儲和使用安全。配合國家統計督察，適時開展普查工作和數據質量巡查、核查、抽查和統計執法檢查。

（三）創新普查方式。建立稅務、電力、市場監管、金融、統計等部門數據共享機制，搭建共享平臺，實現部門行政記錄廣泛應用。采取網上填報與手持電子終端現場采集數據相結合的方式開展普查，提高普查數據處理效能。組織開展線上線下業務培訓，支持普查對象通過網絡自主報送普查數據，科學、規范、高效推進普查工作。

（四）加強宣傳引導。全區各普查機構要會同宣傳部門，按照普查工作總體部署，認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發揮各類新聞媒體及有關部門服務平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求，報道普查工作中涌現出的典型事跡，引導廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查，為普查工作順利實施營造良好社會氛圍。

（五）注重成果應用。要積極創新開發機制、拓展應用領域、搭建應用平臺，建立健全基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和經濟社會地理信息系統，做好普查報告、公報發布、年鑒編印、課題研究等工作，充分發揮經濟普查在黨政科學決策、部門行政管理、發展規劃編制中的重要基礎作用。

（六）強化督查考核。區委目標辦要將經濟普查工作納入對鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）、區級部門相應年度目標管理考核，建立健全激勵約束機制，壓實工作責任，加強督查督辦，按規定進行考核和通報，對高質量完成普查任務、貢獻突出的單位和個人根據《全國經濟普查條例》相關規定予以表揚。要采取目標考核、督查督辦、獎勵激勵、約談問責等多種形式，強化經濟普查激勵約束力度，強力推進第五次全國經濟普查高質高效開展。

附件：1．南充市高坪區第五次全國經濟普查領導小組組成人員名單

2．南充市高坪區第五次全國經濟普查基本單位清理專項工作組組成人員名單

南充市高坪區人民政府

2023年2月20日

附件1??南充市高坪區第五次全國經濟普查領導小組

組成人員名單

組　　　長：蘭吉春　區委副書記、區政府區長

常務副組長：吳翰林　區委常委、區政府副區長

副　組　長：曾智斌??區委常委、區政府副區長

????????????祝隆平??區政府副區長、區公安分局局長

????????????鄧穎晴??區政府副區長

????????????蔣良成??區政府副區長

????????????吳再合??區政府副區長

????????????羅??丁??區政府副區長

成　　　員：徐洪偉　區政府辦主任

????????????袁興龍??區政府辦副主任

????????????周韋華??區統計局局長

????????????劉雨林??區委宣傳部常務副部長

????????????青??春??區委統戰部常務副部長

????????????彭小華??區委政法委常務副書記

????????????張??揚??區委編辦主任

????????????姚明照??區委目標辦主任

????????????蒲怡燕??區發展和改革局局長

????????????陳道寬??區經濟和信息化局局長

????????????謝小平　區教育科技和體育局局長

????????????李黃建???區公安分局常務副局長

????????????張永艷???區民政局局長

????????????王躍平???區司法局局長

????????????田時偉　?區財政局局長

????????????何??龍???區人力資源和社會保障局局長

????????????楊建林?　區自然資源和規劃局局長

????????????姜尤俊???區城鄉建設局局長

????????????王??鋮???區交通運輸局局長

????????????杜素太???區農業農村局局長

????????????王建明???區金融工作和商務局局長

????????????明??剛　?區文化廣播電視和旅游局局長

????????????韓??惕　?區衛生健康局局長

????????????屈??飚???區市場監督管理局局長

????????????王建海???區綜合行政執法局局長

????????????陳??君　?高坪生態環境局局長

????????????胥雪松?　區稅務局局長

????????????胡建永???市房管局高坪辦事處主任

????????????侯珺堯???南充現代物流園管理委員會主任

????????????李玉蘭???南充航空港經開區管委會主任

????????????龍??楊???中國郵政集團公司南充市高坪區分公司總經理

領導小組辦公室設在區統計局，辦公室主任由周韋華同志兼任。

領導小組成員因工作和職務變動不再擔任成員的，由繼任者接替，報領導小組備案，不再另行發文。

附件2??南充市高坪區第五次全國經濟普查基本單位清理專項工作組組成人員名單

組　長：吳翰林?區委常委、區政府副區長

副組長：徐洪偉?區政府辦主任

????????袁興龍?區政府辦副主任

????????周韋華?區統計局局長

成　員：馮素珍?區統計局副局長

????????姚興倫?區委編委辦副主任

????????吳嵐區?發展和改革局副局長

????????羅尹秀?區經濟和信息化局總經濟師

????????陳莉蓉?區教育科技和體育局副局長

????????王寒艷?區民政局黨組成員

????????唐??添?區司法局副局長

????????鄔映霖?區財政局副局長

????????范利兵?區人力資源和社會保障局副局長

????????何建新?區自然資源和規劃局副局長

????????藍??琳?區城鄉建設局總工程師

????????賈春燕?區交通運輸局副局長

????????凌鳳蘭?區農業農村局總農藝師

????????周??林?區金融工作和商務局副局長

????????陳金鐘?區文化廣播電視和旅游局副局長

????????張??林?區衛生健康局黨委委員

????????胡小平?區市場監督管理局副局長

????????羅昌倫?區綜合行政執法局副局長

????????龔孝彬?高坪生態環境局總工程師

????????馬海英?區稅務局副局長

????????余??韻?區民宗局副局長

????????謝勇軍?市房管局高坪辦事處副主任

????????侯珺堯?南充現代物流園管理委員會主任

????????鮮義偉?四川南充航空港管理委員會副主任

????????秦??平?中國郵政集團公司南充市高坪區分公司副總經理

????????龍軍民?國網高坪供電公司副總經理

專項工作組辦公室設在區統計局，辦公室主任由周韋華同志兼任。

專項工作組成員因工作和職務變動不再擔任成員的，由繼任者接替，報領導小組備案，不再另行發文。